Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила), вступающие в силу с 01 января 2021 г. и действующие до 31 декабря 2026 г. включительно. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Правила дополнены новыми разделами:
— применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения (раздел XXIII);
— применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях (раздел XXIV);
— порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам).
В инструкцию о мерах пожарной безопасности, которая разрабатывается в отношении каждого здания, сооружения (пункт 2), дополнительно требуется включить следующую информацию (пункты 393, 394):
— порядок содержания путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю и т.д.);
— обязанности и действия работников при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.);
— сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
Правила предусматривают ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Большинство проверочных мероприятий, которые сейчас требуют составления акта или протокола, с 01.01.2021 должны будут дополнительно фиксировать в таком журнале.
После окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности (пункт 13).
Правообладатель объекта защиты должен ежегодно и вплоть до замены проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, отслуживших свой срок, если изготовитель не сообщил о возможности дальнейшего использования таких средств (пункт 54).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 организуется проведение эксплуатационных испытаний не только пожарных лестниц, но и наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной за
Указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения должны иметь светоотражающую поверхность либо снабжаться электричеством и работать, как минимум, в ночное время (пункт 48).
Меняются нормы обеспечения огнетушителями. Так, помещения категорий А, Б, В1–В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имущества (приложение 1 к Правилам).
Передвижными огнетушителями не требуется оснащать здания и сооружения категории Д (пункт 406).
Огнетушители должны крепиться на высоте не более 1,5 метров до верха их корпуса (пункт 409).
Раз в год нужно проверять целостность покрывал для изоляции очага возгорания и делать об этом отметку в журнале (пункт 412).
Запрещено использование подвальных и цокольных этажей (пункта 8, подпункт «б» пункта 16) для следующих целей:
— размещение производственных участков и мастерских;
— хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов;
— организация детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий);
если такое размещение не предусмотрено проектной документацией.
Если в подвальном помещении нет постоянных рабочих мест, то помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей (п. 18 новых правил). Такое же требование вводится для чердачных помещений и технических этажей.
Возвращен запрет на установку глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами (подпункт «г» пункта 16).
Для объектов с массовым пребыванием людей (50 человек и более) вводятся следующие изменения в требованиях:
— при отсутствии норматива, определяющего максимально допустимое количество людей в помещении, нужно исходить из расчета не более 1 человека на 1 кв. м (подпункт «г» пункта 22);
— тренировки по эвакуации проводятся не только для персонала, но и для посетителей (пункт 9);
— объекты должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также СИЗ органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, — не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного (целостность СИЗ должна проверяться ежегодно) (пункт 30);
— котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям, не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное (пункт 39);
— запрещено отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если на объекте проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей (пункт 55).
Организации торговли могут размещать торговые и игровые автоматы на путях эвакуации, если при этом не уменьшается нормативная ширина таких путей (подпункт «д» пункта 103).
Для медицинских организаций вводятся следующие дополнения:
— каждый работник дежурной смены должен иметь СИЗ органов дыхания и зрения (пункт 116);
— расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 м, а ширина центрального основного прохода — не менее 1,2 м. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации (пункт 116);
— в палатах нельзя группировать более двух кроватей (пункт 117).
На всех АЗС запрещается заправлять топливо в канистры и другую тару, в процессе наполнения которой может возникнуть искра (подпункт «г» пункта 385).
У въезда на территорию стройплощадок должны размещаться схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (пункт 71). По окончании рабочей смены запрещено оставлять внутри зданий или на их покрытиях горючий утеплитель, несмонтированные панели с ним, кровельные рулонные материалы (пункт 322).
За местом проведения огневых работ должно быть обеспечено не менее чем четырехчасовое наблюдение (пункт 363). Обязательной формы наряда-допуска на выполнение огневых работ в Правилах не приведено, но есть перечень обязательных реквизитов. Наряд-допуск может быть оформлен и зарегистрирован в электронном виде (пункт 372).
ПСО № 301 ГКУ «ПСЦ»